多维穿透强审计 筑牢社保基金安全防线

　　社保基金作为民生保障的“压舱石”，是人民群众的“养老钱”“保命钱”，其安全规范运行直接关系群众切身利益与社会稳定大局。为深入贯彻落实审计署关于提升社会保障审计监督效能的指导意见，市审计局立足政府监督职能，以全链条穿透式审计为抓手，多维度深挖社保基金管理运行风险，以精准监督护航社保基金安全，切实守护群众合法权益。

　　一、聚焦基金“收、管、支”全流程，构建多维度监督体系

　　一是在征缴环节，重点核查用人单位缴费基数申报真实性、参保人员资格合规性，严厉查处少缴漏缴、虚构劳动关系参保等问题，堵塞基金源头流失漏洞。针对部分企业违规降低缴费基数、灵活就业人员参保登记不规范等现象，通过比对税务缴费数据与社保参保信息，精准锁定征缴缺口，推动实现“应保尽保、应收尽收”。二是在管理环节，紧盯基金存储、划转及投资运营全流程，重点排查挤占挪用、违规存放等风险，严格落实基金专款专用要求。结合财政部《全国社会保障基金境内投资管理办法》立法导向，强化对基金投资品种、比例合规性的审计监督，防范投资运营风险，确保基金在安全前提下实现保值增值。三是在支付环节聚焦待遇核定、资格认证、资金发放全链条，重点核查待遇申领条件合规性、审核流程规范性、发放金额准确性，严厉打击虚假申报、冒领套取、重复领取等违法违规行为，守护基金支出终端安全。

　　二、突出重点领域与关键环节，靶向破解突出问题

　　聚焦养老保险、医疗保险等群众关切领域，运用大数据审计手段，打通税务、人社、卫健、民政等部门数据壁垒，构建跨部门数据共享比对机制。通过分析参保信息、缴费记录与死亡注销、户籍变动等数据，精准识别死亡冒领、重复领取、虚假就医报销等欺诈骗保行为，斩断基金流失“黑链条”。针对社保基金监管缺位问题，深化对基金审批、发放等权力集中环节的审计，严查内外勾结套取基金、优亲厚友等违纪违法行为，对发现的问题线索及时移送纪检监察机关，形成监督合力。同时，高度关注基金可持续运行风险，重点核查财政补助落实、待遇标准制定等情况，防范地方基金“穿底”、过度保障等隐患，促进民生保障与经济发展良性循环。

　　三、坚持科技赋能与机制创新，提升监督质效

　　积极推进“传统审计”向“智慧审计”转型，搭建社保审计大数据分析平台，设置参保缴费异常、待遇发放偏离等各类分析模型，实现对基金运行风险的动态监测与精准预警。通过数据筛查、综合分析、实地核实的闭环流程，有效提升疑点线索查实率。建立“清单式管理、台账式推进”整改机制，对审计发现的问题分类施策，明确整改责任与时限，实行销号管理。同时注重以案促改，针对审计揭示的体制机制漏洞，推动人社、医保等部门修订完善内控制度、基金监管办法等，构建长效防控体系。

　　社保基金审计是守护民生底线的重要屏障。下一步，市审计局将持续强化政治担当，聚焦基金安全核心，深化多维度审计监督，以零容忍态度查处违纪违法问题，推动社保基金管理规范化、精细化发展，让人民群众的“养老钱”“保命钱”更安全、更有保障，为健全多层次社会保障体系提供坚实审计支撑。